工信部印發(fā)《工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全能力提升實施方案(2024—2026年)》
來源: 作者: 更新日期:2024/2/27 15:49:47
工業(yè)和信息化部近日印發(fā)《工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全能力提升實施方案(2024—2026年)》,提出到2026年底,我國工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全保障體系基本建立。數(shù)據(jù)安全保護(hù)意識普遍提高,重點企業(yè)數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任落實到位,重點場景數(shù)據(jù)保護(hù)水平大幅提升,重大風(fēng)險得到有效防控。數(shù)據(jù)安全政策標(biāo)準(zhǔn)、工作機制、監(jiān)管隊伍和技術(shù)手段更加健全。數(shù)據(jù)安全技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和人才等產(chǎn)業(yè)支撐能力穩(wěn)步提升。關(guān)鍵指標(biāo)包括:基本實現(xiàn)各工業(yè)行業(yè)規(guī)上企業(yè)數(shù)據(jù)安全要求宣貫全覆蓋;開展數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)的企業(yè)超4.5萬家,至少覆蓋年營收在各省(區(qū)、市)行業(yè)排名前10%的規(guī)上工業(yè)企業(yè);立項研制數(shù)據(jù)安全國家、行業(yè)、團(tuán)體等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不少于100項;遴選數(shù)據(jù)安全典型案例不少于200個,覆蓋行業(yè)不少于10個;數(shù)據(jù)安全培訓(xùn)覆蓋3萬人次,培養(yǎng)工業(yè)數(shù)據(jù)安全人才超5000人。 現(xiàn)將《工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全能力提升實施方案(2024—2026年)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實。 一、總體要求
關(guān)于印發(fā)《工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全能力提升實施方案(2024—2026年)》的通知
工信部網(wǎng)安〔2024〕34號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門,有關(guān)行業(yè)協(xié)會,有關(guān)企業(yè),部屬有關(guān)單位,部屬各高校:
工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全能力提升實施方案(2024—2026年)
數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素,是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的基礎(chǔ),已快速融入生產(chǎn)、分配、流通等各環(huán)節(jié),保障數(shù)據(jù)安全,事關(guān)國家安全大局。為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)據(jù)安全的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,推動《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理辦法(試行)》等在工業(yè)領(lǐng)域落地實施,加快提升工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全保護(hù)能力,助力工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,夯實新型工業(yè)化發(fā)展的安全基石,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想
(二)基本原則
(三)總體目標(biāo)
——基本實現(xiàn)各工業(yè)行業(yè)規(guī)上企業(yè)數(shù)據(jù)安全要求宣貫全覆蓋。
——開展數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)的企業(yè)超4.5萬家,至少覆蓋年營收在各?。▍^(qū)、市)行業(yè)排名前10%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)。
——立項研制數(shù)據(jù)安全國家、行業(yè)、團(tuán)體等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不少于100項。
——遴選數(shù)據(jù)安全典型案例不少于200個,覆蓋行業(yè)不少于10個。
——數(shù)據(jù)安全培訓(xùn)覆蓋3萬人次,培養(yǎng)工業(yè)數(shù)據(jù)安全人才超5000人。
二、重點任務(wù)
(一)提升工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)能力
4.深化重點場景數(shù)據(jù)安全保護(hù)。指導(dǎo)企業(yè)圍繞數(shù)據(jù)匯聚、共享、出境、委托加工等重點數(shù)據(jù)處理場景,排查數(shù)據(jù)安全保護(hù)薄弱點,實施貼合行業(yè)特點的數(shù)據(jù)保護(hù)措施。聚焦供應(yīng)鏈上下游協(xié)作、服務(wù)外包、上云上平臺等典型業(yè)務(wù)場景,厘清多主體數(shù)據(jù)安全責(zé)任界面和銜接模式,建立全鏈條全方位數(shù)據(jù)安全保護(hù)體系。針對勒索病毒攻擊、漏洞后門、人員違規(guī)操作、非受控遠(yuǎn)程運維等易發(fā)頻發(fā)風(fēng)險場景,加強風(fēng)險自查自糾,采取精準(zhǔn)的管理和防護(hù)措施。面向數(shù)據(jù)要素大規(guī)模流通交易典型場景,打造一批安全解決方案。
專欄1 數(shù)據(jù)安全保護(hù)筑基工程 |
1.夯實數(shù)據(jù)分類分級基礎(chǔ)。分行業(yè)分領(lǐng)域研究制定重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)識別細(xì)則,形成“1+N”的工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)分類分級規(guī)范體系,科學(xué)指導(dǎo)各行業(yè)落地實施。持續(xù)迭代重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)目錄,逐步摸清行業(yè)重要數(shù)據(jù)規(guī)模、分布、處理等情況,明確行業(yè)重點保護(hù)數(shù)據(jù)對象。 2.編制數(shù)據(jù)保護(hù)實踐指南。結(jié)合重點數(shù)據(jù)處理場景、典型業(yè)務(wù)場景、易發(fā)頻發(fā)風(fēng)險場景等數(shù)據(jù)安全保護(hù)需求和難點,研究制定工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全保護(hù)實踐系列指南,為企業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)和風(fēng)險防范提供實操參考。面向數(shù)據(jù)出境需求較大的重點行業(yè),分類制定數(shù)據(jù)出境安全指引,指導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)開展數(shù)據(jù)出境安全評估。 3.分業(yè)推進(jìn)數(shù)據(jù)安全保護(hù)能力躍升。在有序推進(jìn)宣貫培訓(xùn)、分類分級保護(hù)等工作基礎(chǔ)上,立足鋼鐵、汽車、紡織、集成電路等行業(yè)實際,聚焦重點場景、重點環(huán)節(jié)、重要系統(tǒng)平臺、重要數(shù)據(jù)等,進(jìn)一步加強行業(yè)數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任落實和保護(hù)力度,實現(xiàn)行業(yè)數(shù)據(jù)安全保護(hù)能力整體躍升。 |
(二)提升數(shù)據(jù)安全監(jiān)管能力
6.加強數(shù)據(jù)安全風(fēng)險防控。完善工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全風(fēng)險信息報送與共享工作機制,組建數(shù)據(jù)安全風(fēng)險分析專家組,動態(tài)管理風(fēng)險直報單位庫,協(xié)同加強地方力量,常態(tài)化開展風(fēng)險監(jiān)測、報送、預(yù)警、處置等工作。摸排數(shù)據(jù)安全風(fēng)險事件特點和規(guī)律,建立重大風(fēng)險事件案例庫,加強案例剖析和風(fēng)險提示。面向重點行業(yè)開展“數(shù)安護(hù)航”專項行動,定期組織“數(shù)安鑄盾”應(yīng)急演練,提升事件快速反應(yīng)、規(guī)范處置、協(xié)同聯(lián)動水平。
專欄2 打造數(shù)據(jù)安全風(fēng)險防控品牌 |
1.“數(shù)安護(hù)航”專項行動。分行業(yè)、分批次集中開展數(shù)據(jù)安全風(fēng)險排查和防范,聚焦數(shù)據(jù)泄露、篡改、濫用、違規(guī)傳輸、非法訪問、流量異常等突出風(fēng)險,利用企業(yè)自查、遠(yuǎn)程檢測、現(xiàn)場診斷等手段,針對性增強風(fēng)險應(yīng)對處置能力。 2.“數(shù)安鑄盾”應(yīng)急演練。面向重點行業(yè),模擬勒索病毒攻擊、供應(yīng)鏈攻擊等易發(fā)典型數(shù)據(jù)安全風(fēng)險事件,組織開展全要素、全流程應(yīng)急演練,持續(xù)優(yōu)化事件響應(yīng)流程和機制,鍛煉培養(yǎng)一批應(yīng)急支撐隊伍。 |
1.統(tǒng)籌建設(shè)工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理平臺。建立完善工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全監(jiān)測、信息報送與共享、應(yīng)急管理、安全評估等系統(tǒng)功能,強化風(fēng)險統(tǒng)一匯集、分析、研判和通報,支撐事件應(yīng)急處置、輔助決策、跟蹤追溯等工作,提供風(fēng)險評估、出境安全評估、防護(hù)能力評估等服務(wù),覆蓋不少于20個省級(行業(yè)級)節(jié)點和500個企業(yè)節(jié)點。 2.建立工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全工具庫。圍繞數(shù)據(jù)分類分級、安全防護(hù)、檢測評估、合規(guī)檢查、應(yīng)急處置、攻擊追溯、密碼應(yīng)用等方面,研發(fā)一批規(guī)范化、便攜式的工具,為高效開展數(shù)據(jù)安全監(jiān)管和保護(hù)工作提供支撐。 |
(三)提升數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)支撐能力
三、保障措施
(四)做好宣傳引導(dǎo)。綜合利用產(chǎn)業(yè)活動、國際合作等方式,宣傳普及工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全理念和舉措,提高地方、企業(yè)和公眾對工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全的認(rèn)可度。充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等力量,引導(dǎo)企業(yè)加強自律、凝聚共識,營造行業(yè)數(shù)據(jù)安全保護(hù)良好氛圍。
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